《中国人民银行法(修订草案)》将提请审议,国常会最新部署三件事

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  5月21日 ,国务院总理李强主持召开国务院常务会议 ,研究推进全国统一大市场建设有关工作,审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》,讨论《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案)》。

  会议指出 ,建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要 。近年来,全国统一大市场建设取得积极成效和重要进展,但仍需持续用力 、久久为功 。要纵深推进相关制度建设 ,进一步完善产权保护 、市场准入、公平竞争、社会信用 、市场退出等制度,做到有章可循、有法可依。要纵深推进市场设施高标准联通,畅通经济循环 ,有效降低全社会物流成本。要纵深推进重点领域市场统一,以点带面、点面结合,让群众和企业更加可感可及 。要以更大力度打通卡点堵点 ,破除各种显性和隐性壁垒,充分释放市场活力和潜能。

  本次会议讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。

  会议指出 ,应急管理关乎人民群众生命财产安全 ,关乎改革发展稳定大局 。要适应新形势新要求,加快建设现代化应急体系,深化应急管理改革创新 ,完善协同应对机制,推动构建大安全大应急格局。要突出风险源头管控,加强监测预报预警 ,提升本质安全水平,加快治理模式向事前预防转型。要优化应急力量布局,强化全要素支撑 ,夯实基层应急基础,统筹落实好人防 、技防、工程防、管理防等措施 。要全链条推动重点行业领域安全整治,压紧压实各级各方面责任 ,切实形成齐抓共管 、协同联动的良好局面。

  本次会议讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出,要加强金融法治建设 ,加快完善中央银行制度 ,依法全面履行好中央银行职责 。

  修订中国人民银行法是完善我国金融法律体系的基础工程。现行《中华人民共和国中国人民银行法》于2003年修订实施。此后,我国金融领域经历了监管体制改革、数字化转型、实体经济需求升级等多重变革,现行法律在法定职责界定 、监管工具授权、新兴业态规制等方面的滞后性日益凸显 。

  2023年以来 ,《党和国家机构改革方案》实施,中央金融工作会议召开,中国人民银行“三定 ”方案公布 ,中央银行新的职能与历史使命已经基本明确 。为进一步巩固机构改革成果,业界普遍呼吁加快推动《中国人民银行法》修订出台。

  此前,中国人民银行在回顾全国“两会 ”建议提案办理工作时明确指出 ,许多意见建议已经转化为推动金融高质量发展的具体政策措施,落实到金融领域法律法规和政策文件中。年初召开的人民银行2026年金融法治工作会议认为,2025年协调推动中国人民银行法、金融稳定法等多部金融立法“取得重要进展” 。

  来源:新华社 、证券时报

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